如何振兴乡村人才资源？安州区花荄镇积极推行“三三三”工作法盘活乡村人才资源

　　为有效破解乡村人才总量不足、人才结构不优、创新创业能力不强难题，近年来，安州区花荄镇围绕做强做大做优柑橘特色产业，创新实施“三三三”工作法，健全“特聘专家+本土专家+熟练人才”三级人才链,大力释放乡村人才活力，切实推动人才“第一资源”转化为乡村全面振兴的“第一动力”。

　　强化三大主体培育，厚植乡村振兴人才沃土。

　　精心培育本土专家。在工作中，该镇优选产业发展支部党员、片区党员中心户、本地种植大户等作为本土专家培育对象，建立培养信息库和成长档案，通过外出学习、专家指导、公开选聘等系列手段，开展集中培训319人次，上门辅导21天次，拔尖选苗出一批本土专家和社会化组织。精准培育熟练人才。建立外部专家主讲、本土专家示范的“双导师制”和“一对一”的产业辅导员制度，积极推动产业尖兵成为致富标兵，全年组织外出学习9场次，培训人员394人次，带动形成一批年收入超5万元的本土人才。

　　精细培育后备力量。该镇采取个人自荐、群众推荐、组织举荐等方式，从致富带头人、退役军人、返乡大学生等群体吸纳储备基层治理、产业发展、项目建设等方面后备力量52人，开展专题提能培训3场次，培训人员80余人次。搭建后备力量管理使用平台，通过跟岗锻炼“培养”、代理职务“试岗”、公岗协管“锤炼”等方式实现在学中干、在干中学。

　　打造三级人才梯队，夯实乡村产业发展支撑。

　　组建外引专家团。在实际工作中，该镇坚持柔性引才基调，发挥1.5万亩市级四星级柑橘现代农业园区优势，采取项目引才、活动引才、合作引才等方式，以试验田、人才培训实践基地为载体，建立专家工作站，编制完成柑橘管理月历、花荄柑橘产业技术规范草案，成功签约西南大学、西南科技大学等方面种苗培育、果林管理专家5名。优选本土专家队。该镇探索“选育聘用留”五步工作法，推动形成一批产业技术手册、培训教材、专题视频、专题讲座等技术成果。截至目前，遴选本土专家培育对象37名，成功培育11名，完成“一对一”产业辅导服务签约农户100余户。壮大熟练人才群。该镇建立村级片区人才库和村级人才驿站，将农村致富带头人、专业技术人才等群体纳入台账管理，鼓励村干部到片区集体经济公司交叉任职、挂职锻炼，培育国家级示范合作社2家、省市级龙头企业8家、家庭农场385家，培养柑橘种植、土鸡养殖等农村实用人才400余名，15名村干部到片区集体经济公司任职。

　　构建三个良性循环，推动人才事业双向奔赴。

　　选聘职业经理人实现市场和产业良性循环。工作中，该镇坚持市场化导向，探索“村级片区职业经理人”制度，发挥职业经理人懂农村、懂市场的优势，选聘职业经理人负责乡村空间规划、产业项目建设引进，推动片区集体经济公司开设产业服务部、市场营销部等内设机构5个，实现片区产业社会化服务、产业链建设，成功引进机制炭厂、育苗基地等重大项目4个，预计年产值达400万元以上。

　　共建产学研平台实现内引与外输良性循环。该镇围绕推动外部专家、内部专家循环流动，成立绵阳市安州区乡村振兴发展中心，整合本土专家智力资源，开发智力服务产品，对其他柑橘产地提供市场化智力服务。同时，结合该镇柑橘产业发展特色与亮点，开发设计乡村振兴考察产品。

　　健全利益联结链实现能上和能下良性循环。该镇建立本土专家激励机制、晋级机制，选树先进典型32名，推荐13名返乡创业人士担任区、镇党代表、人大代表，回引返乡农民工创业1639人，创建返乡创业示范基地、合作社等12个，吸引区外柑橘等特色水果种植专业户23户。制定本土专家“退出制度”，明确七种不适宜继续担任情况，确保“优中选优”“优胜劣汰”。